侵犯土地承包经营权行为的认定条件

时间:2010-04-21 09:18来源:未知 作者:小野人 点击:
  

侵犯土地承包经营权行为的认定条件


侵犯土地承包经营权,作为一种特有的侵权行为,既具有一般侵权行为的特点,也
具有其特殊性。根据一般侵权行为的构成要件分析,认定侵犯土地承包经营权,需符合
以下四个条件:(1)必须有侵害土地承包经营权的违法、违约行为。侵害农村土地承包
经营权,就是侵害土地使用权人占有、使用和收益的权利,生产经营自主权,土地承包
经营权流转的权利,承包地被依法征用、占用时获得相应补偿的权利以及依法继承的权
利等。它既表现为作为的形式,也可以表现为不作为,以不作为构成加害行为的,一般
以行为人负有特定的义务为前提。《农村土地承包法》列举的8种表现形式,基本上涵
盖了侵犯土地承包经营权的各种行为。(2)必须有土地承包经营权遭受损害的结果。土
地承包经营权遭受损害的结果,主要是指行为人对受害人的土地承包经营权利施加侵害
所造成的经济损失。这种损失既包括直接损失,如由于土地被侵占而导致的农作物绝收、
减产等损失,也包括间接损失,如因土地被违法调整、收回而导致预期收入的减少。形
成土地承包经营权侵权的前提条件之一,就是因土地承包经营权被侵害且造成了经济损
失。(3)违法行为与土地承包经营权损害之间有因果关系。侵犯土地承包经营权案件,
要求侵权人的行为与土地承包经营权利人的损失必然存在法律上的因果关系。

(4)行为人(单位、组织或个人)主观上有过错。侵犯土地承包经营权,客观上必然表现为行为人
故意或者过失损害他人土地承包经营权的行为。
5.2.3侵犯土地承包经营权行为与土地相邻关系纠纷的区别
实践中,侵犯土地承包经营权纠纷容易与土地相邻关系纠纷相混淆,故有必要加以
厘清。相邻关系是两个或两个以上相邻不动产的所有人或使用人,在行使己方不动产占
有、使用、收益、处分权利时与不动产相邻方发生的权利义务关系。相邻关系从本质上
讲,是一方所有权人或使用权人合法权利的行使,同时是对他人(相邻方)所有权或使
用权的限制。土地相邻关系作为相邻关系中的一种,符合相邻关系的所有特征,其与土
地承包经营权侵权纠纷有着明显的区别:(1)土地相邻关系纠纷中相邻权人在相邻土地
上的相关行为是其合法权利的行使,而土地承包经营权中侵权人针对争议土地的行为是
一种违法行为;(2)土地相邻关系中相邻各方对争议土地都有合法的土地使用权,而土
地承包经营权侵权争议中只有一方或双方有合法的土地使用权;(3)在责任承担方面,
因土地相邻各方就相邻土地所进行的行为是其合法权利的行使,不存在过错,给相邻方
造成的不便或损失应予补偿,而土地承包经营权侵权责任承担适用过错责任原则,侵权
人对其因过错行为而给合法土地使用权人造成的损失进行赔偿。

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