建立健全农村基本社会保障制度

时间:2010-04-01 22:18来源:未知 作者:土包租 点击:
  


“十一五”期间 , 财政应加大对农村社会保障
制度建设的支持力度 , 着重建立完善三项农村基本
社会保障制度 , 即最低生活保障、医疗保障和养老
保障。
1、建立农村最低生活保障制度 , 保障农村
民的基本生活。最低生活保障是国民应该享有的基
本权利 , 是农民维持生存的最后防线。所以 , 农村
最低生活保障制度应该把受保障对象扩大到全体农
村居民 , 覆盖农村所有的收入水平低于最低生活保
障以下的贫困者 , 包括因病、因灾、因残、因孤等
各种原因而造成家庭生活困难的人 , 这样也有利于
统一标准 , 简化救济程序。同时 , 应根据各地不同
的经济发展水平来确定保障线 , 防止保障水平过高
或过低。在具体实施过程中 , 可通过实物保障与货
币保障相结合的办法来实行。最低生活保障资金来
源 , 可由县、乡、村三级根据具体情况按照不同比
例来分担 , 由于村级集体经济实力有限 , 可以考虑
采用由县、乡两级负责保障资金 , 村提供口粮、燃
料、住房维修等物资的办法。
随着农村最低生活保障制度的建立 , 农民不再
必须依靠土地收获物供给其基本生活资料 , 不再以
土地收入作为维持最低生活水平的主要手段。农村
土地的“社会保障功能”将会得到一定程度的减
弱。

顶一下
(2)
100%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------

发布者信息