《农村土地承包法》知识问答(八)

时间:2009-09-13 20:39来源:农村财务会计 作者:小野人 点击:
  

农村土地承包法》知识问答(八)

农村财务会计》

51.家庭承包方式下。承包方何时取得土地承包经营权?
<农村土地承包法>第二十二条规定,“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”
52.家庭承包取得的土地承包经营权能否漉转?
农村土地承包法》第十条规定,国家不仅允许,而且保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。这就是说,家庭承包取得的土地承包经营权在承包期内,承包方可以采取转包、出租、互换、转让等方式进行土地承包经营权流转。并受法律保护。
53.土地承包经营权漉转谁说了算?
农村土地承包经营权流转的主体是承包方。土地承包经营权是否流转、以何种方式流转、流转给谁,流转的期限多长,由承包方依法自主决定。任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的。该流转无效。土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等,应当由当事人协商确定。流转的收益归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的,应当退还。
54.土地承包经营权漉转是否必须经过登记?
土地承包经营权流转登记实行自愿原则。采取互换、转让等方式流转的,当事人要求登记的,应当向县级以上地方人民政府申请登记。未经登记的,不得对抗善意第三人。
55.以其他方式承包的土地承包经营权可否漉转?
可以。<农村土地承包法>第四十九条规定,“通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地,经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的,其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。”也就是说,(1)流转的客体是荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”;(2)必须经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书后才能流转;(3)可以通过转让、出租、入股、抵押等方式进行流转;(4)采取转让方式流转不必经发包方同意;(5)受让方可以是企业或其他组织。
56.其他方式承包取得的土地承包经营权可否继承?
可以。<农村土地承包法>第五十条规定,“土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的,该承包人死亡,其应得的承包收益,依照继承法的规定继承;在承包期内,其继承人可以继续承包。”
57.其他方式承包农村土地应注意哪些问题?
(1)应当签订承包合同。(2)当事人的权利和义务、承包期限等,由双方协商确定。(3)以招标、拍卖方式承包的,承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的,承包费由双方议定。(4)在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先承包权。(5)发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。(6)由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的,应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后,再签订承包合同。
58.什么叫土地承包纠纷?
土地承包纠纷,是指当事人之间或当事人与第三人之间,因承包土地使用、收益、流转、调整、收回,以及承包合同的履行等事项发生的争议。它包括履行土地承包合同过程中的违约纠纷和侵权纠纷。纠纷可能发生在双方当事人之间,也可能发生在承包土地的农民之间,还可能发生在农民与企事业单位之间。产生的原因可能是基层组织造成的,也可能是承包方造成的,还可能是承包合同不规范引起的。
59.解决土地承包纠纷有哪几种途径?
<农村土地承包法>第五十一条规定,“因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。”根据<农村土地承包法>规定,解决土地承包纠纷的途径主要有四条:(1)协商,即当事人之间在发生土地承包经营权纠纷后,在自愿互谅的基础上,依照法律的规定直接进行磋商,自行解决争议;(2)调解,即当事人自愿请求村民委员会、乡(镇)人民政府等第三人协调,通过相互谅解、让步,达成一致,解决纠纷;(3)仲裁,即当事人不愿协商、调解,或者协商、调解不成,当事人一方向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,解决纠纷;(4)诉讼,当事人一方向人民法院起诉,人民法院通过诉讼程序解决纠纷。当事人不愿协商,或者通过协商、调解方式不能解决纠纷。也不愿进行仲裁时,可以直接向人民法院起诉。
60.农村土地承包纠纷的仲裁有什么特点?
农村土地承包纠纷面广量大,涉及广大农民的利益,<仲裁法>的一些原则、制度难以适用农村土地承包纠纷的仲裁。所以,<仲裁法>规定,“农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁,另行规定”。<农村土地承包法)提出的解决土地承包纠纷的仲裁与一般的商事仲裁有一定的区另n:(1)当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁不服的,可以向法院起诉,实行“一裁二审”制度。而商事仲裁是“或裁或审”或“一裁终局 制度,即就同一纠纷,不能再次申请仲裁或起诉;(2)当事人对仲裁裁决不服的,可以在收到裁决书之El起三十El内向人民法院起诉,起诉后仲裁裁决自动失去效力;(3)当事人逾期不起诉的,裁决书即发生法律效力,一方当事人不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定,向人民法院申请强制执行;(4)仲裁不是诉讼的前置程序,即当事人可以直接将农村土地承包纠纷提请法院解决;(5)仲裁不服向法院的起诉,不是行政诉讼,而是民事诉讼,即以原仲裁时的对方当事人为被告,向法院提起民事诉讼。
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