土地流转——不可改变用途

时间:2009-07-19 22:43来源:未知 作者:土包租 点击:
  

律师:
    2000年,我与我们村村委会签订土地承包合同书,承包了村里土地3.9亩,承包期限为三十年。去年村委会找到我说村里要修路,需通过我的承包地,让我将承包合同中承包地北边的0.2亩流转给村委会,以便村委会能够修路,我口头同意了村委会的要求,并领取了当年的流转金。但在我和村里准备签订流转合同时,我发现村委会在我的承包地上建起了房屋出租,并没有修路,我认为在无合法手续且无任何批示的情况下就于耕地上建房是违法的,且与双方原商定的用途不符,故向村委会提出不同意流转,拒绝签订流转合同,并要求村委会马上归还土地。但村委会以我领取了一年的流转费为由,拒不归还。律师,村委会的说法有道理吗?杨大年  
杨先生你好:
    你所在的村委会以你领取了一年的流转费为由,拒不归还你承包地的做法是没有法律依据的。依照《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定,土地承包经营权流转,应当遵循平等协商、自愿、有偿、任何组织和个人不得强迫或阻碍承包方进行土地承包经营权流转、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途等原则。土地承包经营权流转当事人双方应当签订书面合同。承包期内,除法定情形外,发包方不得收回、调整承包地;承包方自愿交回承包地的,应当履行法定的交回程序,未履行法定程序的,不能被视为自愿交回承包土地。你与村委会并未签订书面的土地承包经营权流转合同,因此,虽然你最初表示愿意流转,并领取一年的相应土地流转金,但你承包的土地并不能被认为已经实际流转。你发现意欲流转的土地被改变用途,有权决定不流转该土地,不与村委会签订土地流转合同。村委会的说法与有关法律相悖。村委会应当将你承包的土地恢复原状后交还你,并依据你们双方于2000年签订的土地承包合同书继续由你承包经营,并应当基于公平原则给你适当补偿。
辽宁中天律师事务所 
初兴翰律师 

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