复合地权的优势分析

时间:2010-03-14 21:02来源:未知 作者:土包租 点击:
  


复合地权是比集体所有制,国家制和私有制更优越的一种土地产权结构。
农村土地集体所有制是填补人民公社后的制度真空的,是一种权宜之计,在当
时的特殊的社会环境下促进了我国农村经济的发展。土地私有制虽然保证了农
民对土地拥有的排他性产权,具有较强的财产约束和利益激励,迎合了广大农
民“耕者有其田”的强烈愿望,但是,面临的困难和风险无疑是巨大的:首先
就是政治风险,土地其私有制与我国的墓本经济制度相矛盾,不可避免制度
新的阻力。其次就是如何私有的问题,农民财力有限,不可能拿出足够的资金
购买国家的那一部分所有权。因此,虽然这种产权结构是一种高效率的产权
式,但巨大的创新阻力和国家的权利强势地位,从而不可能成功。同样,对于
土地的国有制,地权掌握在国家手里,可以在总体上调控土地资源,避免浪费,
使农民投资更有保障等优点,这种形式也存在着很多问题,首先是国家没有足
够的资金来购买土地。次是土地国有化后,国家不可能亲力亲为,必定会找个
代理人,个人不可能代理,若是集体组织,这和集体所有又没有什么区别。
由此可见,无论是土地集体所有制土地国有制还是私有制,都不是最优的
改革方案,而复合地权能同时兼顾国家利益和农民的利益,它还能集国有制与
私有制的优点于一身,是一种比较适合当前‘农村经济发展的土地产权结构。
 

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