加快农村土地流转立法

农地市场流转涉及土地所有者、土地经营者、中介组织等多方面的利益，
流转必须按规范的操作程序进行。对农民土地权利的界定，使用权流转的补偿
标准及收益分配，参与农地内部流转主体规定，土地流转的管理，土地纠纷的
处理等予以法律规定，使农村土地流转纳入法制化轨道，使农村土地流转健康、
有序发展。