农用地流转推动农村劳动力转移

时间:2010-01-26 21:08来源:未知 作者:土包租 点击:
  


首先,农用地流转通过提高农业劳动生产率促进农村劳动力转移。我国农业的劳
第5章农村劳动力转移与土地流转研究
生产率较低的根本原因在于土地耕种规模过小,小规模传统式的农业生产方式导致农户
融资能力差,进而导致机械化程度低和农业科学技术应用率低。而土地的合理流转实现
了土地的规模化经营,进而提高了农业劳动生产率。拉尼斯一费景汉的农业劳动力转移
模型中将农村劳动力的转移与农业的发展联系起来,强调了农业劳动生产率的提高对农
村劳动力转移的重要作用。由此可见,土地的规模化经营,提高农业生产的科技水平和
机械化程度,使广大农民从土地的束缚中解放出来,促进了农村劳动力转移。
其次,农用地流转通过弱化土地保障功能促进农村劳动力转移。通过土地流转,使
那些不愿外出的农户可以拥有更多土地的使用权,这样既可以避免土地闲置荒废,又可
以实现土地的规模经营。而那些想进入非农产业的劳动力可以把土地使用权转让给有能
力又愿意耕作的农户,并通过转让的收入到城市就业或进行再投资。农村保障体系的落
后,使得外出务工人员不得不依靠土地保障为基础。通过农用地流转提高了农村劳动力
转移的积极性,使农村人口大胆地、安心地、有序地实现转移,有效增加了农民收入。
再次,农用地流转通过降低转移成本支出促进农村劳动力转移。劳动力迁移是人力
投资的一种形式,由于人力投资要支付成本,因此只有劳动力转移的预期收益大于迁移
成本时,其在产业或地区间的转移才会发生。这里的成本包括货币成本和非货币成本。
在土地不能合理流转以前,请他人代为经营而支付的费用,还有农忙季节不得不回家务
农而支付的差旅费用,以及由此而贻误的非农经营的收入。非货币成本迁移后由于土地
撂荒而减少的收入以及“心挂两头”的心理负担。农用地流转消除了转移劳动力的货币成
本和非货币成本,降低了转移者支付的转移成本,使转移的预期收益大于迁移成本,促
农村人口向城镇转移。
最后,农用地流转外部环境的完善吸引农村人口向城镇转移。通过土地流转配套措
施的建立和外部环境的完善,可以提高农民进行土地流转的积极性,使他们乐意从农业
中解脱出来,从事非农职业,吸引更多的农村劳动力城镇转移。在“二元经济”条件下,
城镇并没有完全敞开胸怀吸纳农民工农村劳动力在转移的过程中还需要办理许多名目
的繁杂的证件和手续,还有的因为证件不齐而被收容、遣送,降低了农村劳动力转移的
积极性。城镇的经济发展也对劳动力转移起到有力的拉动作用,增强农村劳动力转移的
积极性。
 

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